Rechtlicher Schutz von Datenbanken: Alles Wichtige im Überblick

I. Was ist eine Datenbank im rechtlichen Sinne?

Datenbank im Sinne des Urheberrechtsgesetzes ist eine Sammlung von Werken, Daten oder anderen unabhängigen Elementen, die systematisch oder methodisch angeordnet und einzeln mit Hilfe elektronischer Mittel oder auf andere Weise zugänglich ist. Schutzgegenstand sind nicht die einzelnen enthaltenen Elemente, sondern die Sammlung in ihrer Gesamtheit.

Das Urheberrechtsgesetz kennt zwei Typen von Datenbanken:

Beide Schutzrechte benötigen keine Eintragung in ein Register und können nebeneinander bestehen. Insbesondere kann ein Datenbankwerk auch eine Datenbank im Sinne von § 87a UrhG sein. Schlichte Datenbanken genießen dagegen allenfalls Schutz nach den §§ 87a ff. UrhG.

nach oben

1. Inhalt einer Datenbank

Inhalt einer Datenbank können urheberrechtlich geschützte Werke jeder Art sein, aber auch urheberrechtlich nicht schutzfähige Daten oder allgemein sonstige Elemente sein. Da es für den Schutz als Datenbankwerk keinen Unterschied macht, ob die Sammlung aus schutzfähigen oder schutzunfähigen Werken besteht, wird die Abgrenzung zwischen Werken, Daten und anderen Elementen teilweise von der Rechtsprechung offengelassen (vgl. EuGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. C-444/02 – Fixtures-Fußballspielpläne II).

• Werke sind alle in § 2 Abs. 1 UrhG genannten Werke gleich welchen Typs, zum Beispiel Texte, Computerprogramme oder Fotografien.
• Daten sind formalisierte, zur menschlichen oder maschinellen Kommunikation geeignete Darstellungen von Fakten, Konzepten oder Instruktionen. Vom Datenbegriff umfasst sind sowohl Einzeldaten als auch Datenblöcke.
• Der Begriff des Elements stellt den Oberbegriff für alle Arten von inhaltlichen Einheiten eines Sammelwerks dar. Da die einzelnen Einheiten eines Sammelwerks keinen Werkcharakter aufweisen müssen, sind zum Beispiel auch Werke erfasst, deren Schutzdauer abgelaufen ist oder die keine ausreichende Schöpfungshöhe aufweisen.
• Unabhängig sind die Elemente, wenn sie sich voneinander trennen lassen, ohne dass der Wert ihres informativen, literarischen, künstlerischen, musikalischen oder sonstigen Inhalts dadurch beeinträchtigt wird (EuGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. C-444/02 – Fixtures-Fußballspielpläne II; BGH, Urteil vom 21.04.2005, Az. I ZR 1/02 – Marktstudien; BGH, Urteil vom 21.07.2005, Az. I ZR 290/02 – HIT BILANZ). Die Unabhängigkeit der einzelnen Elemente hat den Zweck sicherzustellen, dass einheitliche Werke nicht in ihre Bestandteile zerstückelt werden. Beispielsweise soll ein Text nicht in einzelne Buchstaben, ein Musikstück nicht in einzelne Noten zerteilt werden. Entscheidend ist, dass bei Herauslösung eines Datenbankelements ein hinreichender Informationswert bleibt, der als unabhängiges Element einer Datenbank angesehen werden kann (EuGH, Urteil vom 29.10.2015, Az. C-490/14 – Verlag Esterbauer).

nach oben

2. Systematische oder methodische Anordnung der Elemente

Zweite Voraussetzung für den Schutz als Datenbankwerk ebenso wie als schlichte Datenbank ist, dass die einzelnen Elemente der Datenbank systematisch oder methodisch angeordnet sein müssen. Eine systematische oder methodische Anordnung setzt voraus, dass die Datenbankelemente logisch und strukturiert angeordnet sind, was sie einzeln innerhalb der Datenbank auffindbar macht.

Keine systematische oder methodische Anordnung stellen hingegen bloße Datenhäufungen dar, die auf reinem Zufall basieren.

Geschützt sein können sowohl nicht-elektronische Datenbanken als auch elektronische Datenbanken wie Online-Datenbanken oder Datenbanken auf CD-Rom (vgl. BT-Drs. 13/7385, S. 42). Bei elektronischen Datenbanken muss sich die Datenbank auf einem festen Speichermedium wie einem Server oder einem anderen Datenträger befinden (vgl. EuGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. C-444/02 – Pferdewetten; BGH, Urteil vom 01.12.2010, Az. I ZR 196/08 – Zweite Zahnarztmeinung II).

nach oben

3. Einzelne Zugänglichkeit der Elemente

Die letzte gemeinsame Voraussetzung für den Schutz als Datenbankwerk bzw. schlichte Datenbank ist, müssen die Datenbankelemente einzeln mit Hilfe elektronischer Mittel oder auf eine andere Art und Weise zugänglich sein müssen. Das bedeutet, dass man auf die einzelnen Elemente zugreifen können muss.

Mit diesem Erfordernis soll verhindert werden, dass Schutzvoraussetzungen anderer Werkarten über den Schutz als Datenbank umgangen werden. Gäbe es die Voraussetzung der einzelnen Zugänglichkeit nicht, wäre beispielsweise ein Buch wegen der Anordnung einzelner Wörter als Datenbank schutzfähig. Damit würden die Voraussetzungen von Sprachwerken (§ 2 Abs. 1 Nr. 1 UrhG) umgangen, unter die Bücher und Texte eigentlich fallen.

nach oben

4. Schutzdauer

Das Urheberrecht an einem Datenbankwerk erlischt siebzig Jahre nach dem Tod des Urhebers (§ 64 UrhG).

Die Rechte des Datenbankherstellers erlöschen fünfzehn Jahre nach der Veröffentlichung der Datenbank, jedoch bereits fünfzehn Jahre nach der Herstellung, wenn die Datenbank innerhalb dieser Frist nicht veröffentlicht worden ist (§ 87d UrhG).

nach oben

II. Datenbankwerk nach § 4 UrhG

Datenbankwerke stellen einen Unterfall des Sammelwerks dar (§ 4 Abs. 1 UrhG). Dabei handelt es sich um eine Sammlung von Werken, Daten oder anderen unabhängigen Elementen, die aufgrund der Auswahl oder Anordnung der Elemente eine persönliche geistige Schöpfung im Sinne von § 2 Abs. 2 UrhG darstellt.

1. Auswahl oder Anordnung der Elemente

Die Auswahl der Elemente bezeichnet den Vorgang, der bestimmt, welche Inhalte Teil des Sammelwerks werden sollen. Darunter versteht man das Sammeln, Sichten, Bewerten oder Zusammenstellen der Elemente zu einem Thema im Hinblick auf bestimmte Kriterien.

Die Anordnung der Elemente meint die Einteilung, Präsentation und Zugänglichmachung der ausgewählten Elemente nach einem oder mehreren Ordnungssystemen. Die Anordnung kann systematischer oder methodischer Natur sein.

nach oben

2. Persönliche geistige Schöpfung

Aus dem Erfordernis eines „geistigen Gehalts“ ergibt sich, dass die Datenbank von einem Menschen geschaffen worden sein muss. Bei Datenbanken, die von Maschinen geschaffen wurden, muss der geistige Gehalt auf menschliches Handeln zurückführbar sein. Maschinen dürfen nur als Instrument zur Schaffung der Datenbank genutzt werden. Datenbanken, die automatisiert durch Computer erstellt werden, sind nicht als Datenbankwerk schutzfähig. Eine automatisierte Erstellung wäre zum Beispiel anzunehmen, wenn eine künstliche Intelligenz bzw. Machine Learning Algorithmen die Datenbankerstellung vornimmt. Das gilt auch dann, wenn das zur Datenbankerstellung verwendete Verfahren von einem Menschen programmiert wurde (in solchen Fällen besteht aber ggf. Datenbankschutz nach § 87a UrhG).

Die Einstufung als persönliche geistige Schöpfung setzt weiter voraus, dass die Datenbank in einer konkreten Ausdrucksform vorliegt. Die bloße Idee für ein Datenbankwerk reicht nicht aus für urheberrechtlichen Schutz.

Auf deren anderen Seite erfordert Werkschutz nicht, dass die Datenbank fertig ist. Skizzen oder Entwürfe können bereits urheberrechtlich geschützt sein, wenn sie ausreichende Individualität sowie einen geistigen Inhalt aufweisen (vgl. BGH, Urteil vom 23.06.2005, Az. I ZR 227/02 – Karten-Grundsubstanz).

nach oben

3. Schöpfungshöhe

Ausreichend ist, wenn Schöpfungshöhe nur in einem der beiden Punkte erreicht wird (Auswahl oder Anordnung), da Werkschutz nicht schon dadurch ausgeschlossen sein soll, dass bei der Auswahl der Elemente keine Schöpfungshöhe erreicht wird (vgl. BGH, Urteil vom 19.05.2010, Az. I ZR 158/08 – Markenheftchen).

nach oben

a. Schöpferische Auswahl der Elemente

Schöpfungshöhe ist vor allem dann anzunehmen, wenn die Auswahl der Elemente der Sammlung nach ungewöhnlichen oder subjektiven Kriterien erfolgt und damit ein gewisses Maß an Individualität begründet.

nach oben

b. Schöpferische Anordnung der Elemente

Ausreichende Schöpfungshöhe liegt besonders dann vor, wenn für die Anordnung ungewöhnliche Kriterien verwendet werden. Einer Anordnung von Gedichten wurde zum Beispiel Schöpfungshöhe zugesprochen, weil die Gedichtsammlung nach der unterschiedlichen Anzahl der Abdrucke der Gedichte geordnet war (vgl. BGH, Teilurteil vom 24.05.2007, Az. I ZR 130/04 – Gedichttitelliste I).

In den Bereich der Anordnung fallen auch Zugangs- und Abfragemöglichkeiten innerhalb einer Datenbank. Dies ist besonders bei elektronischen Datenbanken relevant, bei denen die Anordnung der Daten technisch vorgegeben sein kann (vgl. OLG Frankfurt, Urteil vom 22.03.2005, Az. 11 U 64/2004 – Online-Stellenmarkt). Die Suchkriterien oder Kategorien einer datenbankinternen Suchmaschine können ebenfalls zu ausreichender Schöpfungshöhe führen.

nach oben

c. Schutz der „kleinen Münze“

An den Schutz als Datenbankwerk dürfen keine zu hohen Anforderungen gestellt werden. Ausreichend ist, dass die Datenbank einen gewissen individuellen Charakter aufweist, solange sie sich von anderen Datenbanken durch ihren geistigen Inhalt abhebt (vgl. BGH, Teilurteil vom 24.05.2007, Az. I ZR 130/04 – Gedichttitelliste I). Diese niedrigen Anforderungen werden aus § 2 Abs. 1 Nr. 7 UrhG abgeleitet und als Schutz der „kleinen Münze“ bezeichnet.

nach oben

4. Urheber, Miturheber

Urheber ist die Person, die die schöpferische Leistung am Datenbankwerk erbracht hat. Sind mehrere Personen beteiligt, kann Miturheberschaft nach § 8 UrhG vorliegen. Miturheberschaft setzt voraus, dass mehrere Urheber ihre persönlichen Beiträge zur Datenbank der Idee der Schöpfung eines Datenbankwerks unterordnen. Außerdem müssen die Beiträge jeweils einzeln schutzfähig und nicht gesondert verwertbar sein (vgl. OLG Düsseldorf, Urteil vom 08.09.2015, Az. I-20 U 75/14, 20 U 75/14 – Fassadenarbeiten). Es müssen also alle Urheber am gleichen Datenbankwerk arbeiten und jeweils eine eigene persönliche geistige Schöpfung durch Auswahl oder Anordnung von Elementen vollbringen.

Bei Miturheberschaft müssen alle Miturheber einwilligen, damit eine Veröffentlichung oder Verwertung des Werkes (vgl. §§ 12-20 UrhG) rechtmäßig ist. Arbeiten viele Personen an der Datenbank, doch nur eine davon erbringt tatsächlich eine schöpferische Leistung, stehen dieser Person die alleinigen Rechte aus dem Werkschutz zu. Davon getrennt können jedoch gemeinsame Leistungsschutzrechte nach § 87b UrhG bestehen. Verbindet man zwei bereits unabhängig bestehende Datenbankwerke zu einem neuen, einzigen Datenbankwerk, liegt eine Urheberschaft verbundener Werke nach § 9 UrhG vor.

nach oben

5. Schutz des Datenbankprogramms

Zu beachten ist, dass laut § 4 Abs. 2 UrhG die jeweiligen Computerprogramme, die für das Abrufen oder Darstellen der Datenbank benötigt werden, nicht vom Schutz als Datenbankwerk umfasst sind. Diese Computerprogramme können jedoch separat als Sprachwerk in Form eines Computerprogramms geschützt sein (vgl. § 2 Abs. 1 Nr. 1, § 69a UrhG), wenn sie eine persönliche geistige Schöpfung darstellen. Vertreibt oder erwirbt man daher eine Datenbank, die nur mit Hilfe eines bestimmten Programms dargestellt werden kann, müssen die Rechte am Computerprogramm separat auf den Nutzer übertragen werden.

nach oben

6. Schranken bei Datenbankwerken

Der rechtmäßige Benutzer eines Datenbankwerks darf dieses ohne Erlaubnis des Urhebers

• bearbeiten (§ 23 UrhG)
  Beispiele: Änderung der Auswahl oder Anordnung von Elemente oder Hinzufügen von weiteren Elementen, Kommentaren etc.
• vervielfältigen (§ 16 UrhG)
  Beispiel: Speichern auf einen digitalen Datenträger

wenn und soweit die Bearbeitung oder Vervielfältigung für den Zugang zu den Elementen des Datenbankwerkes und für dessen übliche Benutzung erforderlich ist (§ 55a UrhG). Das gleiche gilt für Teile des Datenbankwerks.

Rechtmäßige Personen im Sinne von § 55a UrhG sind

• Personen, die Eigentümer eines Datenträger sind, der das Datenbankwerk enthält,
  Beispiel: Erwerber einer CD-Rom.
• Personen, die zur Nutzung eines körperlichen Vervielfältigungsstücks berechtigt sind
  Beispiel: Mieter.
• Personen, denen das Datenbankwerk auf Grundlage eines Vertrags zugänglich gemacht wird
  Beispiel: Online-Nutzungen einer Datenbank auf Basis eines Vertrags mit dem Anbieter.

Entgegenstehende vertragliche Vereinbarungen sind gemäß § 55a Satz 3 UrhG nichtig. Das gilt sowohl auf schuldrechtlicher als auch dinglicher Ebene. Dem Urheber bleibt es aber unbenommen, technische Schutzmaßnahmen einzusetzen (§§ 95a, 95b UrhG).

Wer ein Datenbankwerk anders als in Fällen des § 55a UrhG bearbeiten oder umgestalten will, benötigt bereits für das Herstellen der Bearbeitung bzw. Umgestaltung die Erlaubnis des Urhebers (§ 23 Abs. 2 Nr. 4 UrhG).

Weitere erlaubnisfreie Benutzungen sind in § 60a UrhG (Unterricht und Lehre) sowie § 60c UrhG (Wissenschaftliche Forschung) geregelt, wonach jeweils unter bestimmten Voraussetzungen bis zu 15 % eines Datenbankwerks vervielfältigt, verbreitet und öffentlich zugänglich gemacht werden dürfen.

Bei Datenbankwerken besteht kein Recht auf Herstellung einer Privatkopie (§ 53 Abs. 5 UrhG).

nach oben

III. Datenbank nach § 87a UrhG

Erfüllt eine Datenbank die Voraussetzungen für den Schutz als Datenbankwerk nicht, kann an der Datenbank trotzdem ein Leistungsschutzrecht nach § 87a UrhG bestehen.

Eine Datenbank im Sinne von § 87 a Abs. 1 Satz 1 UrhG ist eine Sammlung von Werken, Daten oder anderen unabhängigen Elementen, die systematisch oder methodisch angeordnet und einzeln mit Hilfe elektronischer Mittel oder auf andere Weise zugänglich sind und deren Beschaffung, Überprüfung oder Darstellung eine nach Art oder Umfang wesentliche Investition erfordert.

nach oben

1. Investitionsschutz

Anstelle einer persönliche geistige Schöpfung schützt § 87a UrhG den Aufwand, der für den Aufbau der Datenbank betrieben wurde. Eine Investition kann nicht nur aus finanziellen Mitteln bestehen, sondern auch aus technischen Mitteln oder Personalaufwand bestehen.

Wichtig ist, dass die Investition in quantitativer oder qualitativer Hinsicht wesentlich ist.

• Quantitativ wesentlich können dabei nur Mittel sein, die sich beziffern lassen. Darunter fallen unter anderem finanzielle Aufwendungen oder zeitlicher Arbeitsaufwand.
• Qualitativ wesentlich sind hingegen Mittel, die sich nicht beziffern lassen. Darunter fallen unter anderem geistige Anstrengung oder der Verbrauch von Energie (EuGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. C-338/02). Die getätigte Investition muss nicht zwingend notwendig für die Darstellung der Datenbank sein (vgl. LG Köln, Urteil vom 25.08.1999, Az. 28 O 527/98). Es können zum Beispiel auch Investitionen geschützt sein, die für eine besondere Ausgestaltung der Benutzeroberfläche getätigt wurden.

nach oben

2. Beschaffung der Elemente

Bei einer Beschaffung werden mehrere einzelne Elemente ermittelt, um sie später in der Datenbank zusammenzustellen.

Es ist zwischen Beschaffung und Erzeugung der Elemente zu unterscheiden. Eine Beschaffung liegt nur vor, wenn die in der Datenbank verwendeten Elemente bereits bestanden haben und lediglich in der Datenbank zusammengetragen wurden. Eine Erzeugung liegt vor, wenn die Elemente vor der Zusammenstellung in der Datenbank erst geschaffen werden müssen (vgl. EuGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. C-203/02 – BHB-Pferdewetten; EuGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. C-338/02 – Fixtures-Fußballspielpläne I; EuGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. C-444/02 – Fixtures-Fußballspielpläne II).

nach oben

3. Überprüfung der Elemente

Eine Investition zur Überprüfung der Daten umfasst alle Mittel, die dazu verwendet werden, um die Richtigkeit oder Verlässlichkeit der einzelnen Elemente der Datenbank zu kontrollieren. Eine Überprüfung kann sowohl im Rahmen der Erstellung der Datenbank als auch im Zeitraum danach beim eigentlichen Betrieb der Datenbank vorgenommen werden. Ausgenommen sind jedoch Überprüfungsmaßnahmen bei der Erzeugung der Elemente (EuGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. C-203/02).

Investitionen für eine Überprüfung der Daten finden in der Praxis beispielsweise in Form von Updates der Datenbank statt, bei denen der Datenbestand aktualisiert oder ergänzt wird.

nach oben

4. Darstellung der Elemente

Investitionen zur Darstellung der Datenbank sind Aufwendungen, die dafür getätigt werden, um die Datenbank für andere wahrnehmbar zu machen. Darunter fällt unter anderem das Einbetten auf einer Webseite oder die Darstellung in einem gesonderten Computerprogramm. Umfasst sind beispielsweise Serverkosten für den Betrieb einer Online-Datenbank oder Ausgaben für Datenbanksoftware, solange diese nicht der Erzeugung der Daten dient. Auch die Umformulierung von Texten kann der Darstellung dienen, sodass der damit verbundene Aufwand berücksichtigungsfähig ist (OLG Köln, Urteil vom 28.02.2020, Az. 6 U 128/19).

nach oben

5. Wesentliche Investition

Ob eine Investition wesentlich im Sinne von § 87a UrhG ist, hängt vom Einzelfall ab. Der Umfang der Investition ist dabei nicht zu hoch anzusetzen (vgl. OLG Köln, Urteil vom 28.02.2020, Az. 6 U 128/19). Es reicht aus, wenn die Aufwendungen nicht ganz unbedeutend oder von jedermann leicht zu erbringen sind (vgl. OLG München, Urteil vom 09.05.2019, Az. 29 U 1048/18; BGH, Urteil vom 01.12.2010, Az. I ZR 196/08 – Zweite Zahnarztmeinung II).

Eine wesentliche Investition wurde unter anderem angenommen in folgenden Fällen:

nach oben

6. Datenbankhersteller

Datenbankhersteller ist die Person, welche die wesentliche Investition im Sinne von § 87a UrhG getätigt hat. Das ist die Person, die die Initiative ergreift und das Investitionsrisiko trägt (vgl. BGH, Urteil vom 22.06.2011, Az. I ZR 159/10 – Automobil-Onlinebörse; BGH, Urteil vom 25.03.2010, Az. I ZR 47/08 – Autobahnmaut). Im Gegensatz zum Urheber kommen auch juristische Personen wie Kapitalgesellschaften (GmbH, AG etc.) als Datenbankhersteller in Betracht.

Ergreifen mehrere Personen gemeinsam die Initiative und tragen sie auch gemeinsam das Investitionsrisiko, verhält es sich wie bei der Miturheberschaft nach § 8 UrhG. Eine Verwertung der Datenbank erfordert dann die Einwilligung aller Datenbankhersteller. Verübt eine Person hingegen reine Ausführungsarbeit wie beispielsweise die Datenerhebung oder handelt sie nur im Auftrag des eigentlichen Datenbankherstellers, wird diese Person selbst nicht Datenbankhersteller im Sinne von § 87a UrhG (vgl. OLG Köln, Urteil vom 28.03.2014, Az. 6 U 140/13 – Photovoltaik-Datenbanken).

nach oben

7. Schranken bei Datenbanken

§ 87c UrhG enthält einen abschließenden Katalog, welche Vervielfältigungshandlungen bei einer Datenbank im Sinne von § 87a UrhG ohne Erlaubnis des Datenbankherstellers zulässig sind. Dazu gehören zum Beispiel das Recht auf Privatkopie, Text und Data Mining oder wissenschaftliche Forschung.

Hervorzuheben ist, dass sich die Schranken (abgesehen von § 87c Abs. 3 UrhG) nicht auf einen Gebrauch der Datenbank in ihrer Gesamtheit beziehen, sondern nur auf deren wesentliche Teile. Die Vervielfältigung, Verbreitung und öffentliche Wiedergabe von unwesentlichen Teilen einer Datenbank unterliegt eigenen Regeln.

nach oben

IV. Ansprüche bei Rechtsverletzungen

Die Rechte an einem Datenbankwerk stehen nach § 4 Abs. 2 UrhG dem Urheber zu, die Rechte an einer Datenbank im Sinne von § 87a UrhG dem Datenbankhersteller (§ 87b UrhG).

1. Urheberpersönlichkeitsrechte (nur Datenbankwerke)

Der Schutz eines Datenbankwerks unterscheidet sich vom Schutz der schlichten Datenbank vor allem darin, dass dem Urheber eines Datenbankwerks sog. Urheberpersönlichkeitsrechte zustehen. Sie sollen die besondere Verbindung des Urhebers zu seinem Werk würdigen (vgl. § 11 UrhG). Die Urheberpersönlichkeitsrechte sind in §§ 12 – 14 UrhG geregelt und anders als die urheberrechtlichen Verwertungsrechte nicht auf andere Personen oder Firmen übertragbar. Im Gegensatz dazu hat der Datenbankhersteller ein vor allem finanzielles Interesse am Schutz seiner Investitionen.

nach oben

a. Veröffentlichungsrecht

Der Urheber eines Datenbankwerks hat gemäß § 12 UrhG das Recht, darüber zu entscheiden, ob und wann sein Werk veröffentlicht wird. Das Veröffentlichungsrecht meint nur die Erstveröffentlichung des Werks (vgl. § 6 UrhG sowie auch § 12 Abs. 2 UrhG). Es darf nicht mit dem praktisch erheblich relevanteren Recht der öffentliche Zugänglichmachung verwechselt werden (§ 19a UrhG).

nach oben

b. Recht auf Anerkennung der Urheberschaft

Der Urheber eines Datenbankwerks hat außerdem Anspruch auf Anerkennung seiner Urheberschaft (§ 13 UrhG). Dazu gehört das Recht auf Namensnennung, wonach der Urheber verlangen darf, dass sein Name im Zusammenhang mit Verwendungen des Werkes genannt wird. Er darf außerdem verlangen, dass erwähnt wird, in welcher Hinsicht er bei der Schaffung des Werkes mitgewirkt hat (z.B. als Autor oder Entwickler). Sind mehrere Urheber an der Schaffung des Datenbankwerks beteiligt, steht jedem ein Namensnennungsrecht zu (vgl. OLG Nürnberg, Urteil vom 29.05.2021, Az. 3 U 337/01). Das Recht auf Namensnennung besteht selbst dann, wenn der Urheber alle Nutzungs- und Verwertungsrechte am Datenbankwerk auf Dritte übertragen hat.

Umgekehrt ist der Urheber nicht gezwungen, seinen Namen im Zusammenhang mit dem Datenbankwerk aufführen zu lassen. Er kann genauso entscheiden, anonym bleiben zu wollen oder bestimmen, dass statt seines bürgerlichen Namens ein Pseudonym im Zusammenhang mit dem Datenbankwerk anzugeben ist.

nach oben

c. Schutz vor Vernichtung

§ 14 UrhG gibt dem Urheber das Recht, eine Entstellung oder andere Beeinträchtigung seines Werkes zu verbieten. Bei Datenbankwerken hat vor allem der Unterfall der Vernichtung des Werkes praktische Bedeutung. Denn § 14 UrhG schützt den Urheber des Datenbankwerks auch davor, dass seine Datenbank insgesamt gelöscht wird.

nach oben

2. Nutzungs- und Verwertungsrechte

Dem Urheber eines Datenbankwerks stehen nach dem Urheberrechtsgesetz umfassende Nutzungs- und Verwertungsrechte zu (§§ 15 – 22 UrhG). Dem Datenbankhersteller stehen nach § 87b UrhG Leistungsschutzrechte zu, die nahezu wortgleich mit den Rechten aus §§ 16, 17 und 19a UrhG sind.

a. Vervielfältigungsrecht

Das Vervielfältigungsrecht bezeichnet das Recht, körperliche Vervielfältigungsstücke des Datenbankwerks (§§ 15 Abs. 1 Nr. 1, 16 UrhG) bzw. der Datenbank herzustellen (§ 87b S. 1 UrhG). Beispiele für Vervielfältigungshandlungen sind das Drucken eines Telefonbuchs oder das Kopieren eines Lexikons.

Obwohl das Vervielfältigungsrecht eine körperliche Vervielfältigung meint, sind auch digitale Vervielfältigungen von Datenbanken erfasst. So fallen zum Beispiel auch Speicherungen von Datenbanken auf einem Server, USB-Stick oder einer CD unter das Vervielfältigungsrecht.

Hintergrund ist, dass § 16 UrhG der Umsetzung von Art. 2 der Infosoc-RL (RL 2001/29/EG) dient, der festlegt, dass Vervielfältigungen „auf jede Art und Weise“ umfasst sein sollen. Für das Vervielfältigungsrecht aus § 87a UrhG ergibt sich dies aus der Datenbank-Richtlinie (RL 96/9/EG). Weil Art. 5 der Datenbank-RL die Vervielfältigung „mit jedem Mittel und in jeder Form“ schützt, sind nach § 87a UrhG auch digitale Vervielfältigungen von Datenbanken geschützt.

nach oben

b. Verbreitungsrecht

Das Verbreitungsrecht bezeichnet das Recht, körperliche Vervielfältigungsstücke eines Datenbankwerks (§ 16 UrhG) bzw. einer schlichten Datenbank (§ 87b Abs. 1 Satz 1 UrhG) öffentlich anzubieten oder in den Verkehr zu bringen. Im Gegensatz zum Vervielfältigungsrecht ist das Verbreitungsrecht nicht auf digitale Sachverhalte wie Downloads oder Ähnliches anwendbar. Grund ist, dass sich § 17 UrhG ausschließlich auf eine Verbreitung körperlicher Gegenstände bezieht (vgl. OLG Hamm, Urteil vom 15.05.2014, Az. I-22 U 60/13). Die Verbreitung digitaler Datenbanken wird für Datenbankwerke stattdessen über das Recht der öffentlichen Zugänglichmachung (§ 19a UrhG) gelöst, für schlichte Datenbanken über das Recht der öffentlichen Wiedergabe (§ 87a Abs. 1 Satz 1 UrhG).

nach oben

c. Recht der öffentlichen Zugänglichmachung / Recht der öffentlichen Wiedergabe

Das Recht der öffentlichen Zugänglichmachung ist das Recht des Urhebers, sein Datenbankwerk drahtgebunden oder drahtlos der Öffentlichkeit in einer Weise zugänglich zu machen, dass es für Mitglieder der Öffentlichkeit an einem beliebigen Ort und zu einer beliebigen Zeit abrufbar ist (On-Demand Zugriff). Eine drahtgebundene oder drahtlose Übertragung stellt beispielsweise eine Übertragung via Internet, LAN-Kabel oder WLAN dar. Der Begriff der „Öffentlichkeit“ meint einen nicht abgegrenzten Personenbereich, der theoretisch auf das Werk zugreifen kann. Wird auf bereits öffentlich zugängliche Werke via Framing oder per Hyperlink verwiesen, ist § 19a UrhG nur verletzt, wenn dadurch eine „neue Öffentlichkeit“ erreicht wird (vgl. EuGH, Urteil vom 07.08.2018, Az. C-161/17).

Die Datenbank muss so zur Verfügung gestellt werden, dass Personen der Öffentlichkeit darauf zugreifen können, wann und wo sie wollen. Auf diese Weise soll das Recht der öffentlichen Zugänglichmachung vom Senderecht nach § 20 UrhG abgegrenzt werden, das im Falle von Datenbankwerken jedoch nebensächlich ist. Unter die öffentliche Zugänglichmachung eines Datenbankwerks fällt zum Beispiel:

• Anbieten zum Download
• Einbetten in eine Webseite (sofern dies nicht durch Framing erfolgt)
• Verwendung in Videos

Datenbankherstellern steht nach § 87b UrhG ein Recht auf öffentliche Wiedergabe zu, das die Rechte der öffentlichen Zugänglichmachung sowie das Senderecht umfasst, sodass im Ergebnis alle oben genannten Voraussetzungen auch auf Datenbanken im Sinne von § 87a UrhG anwendbar sind.

nach oben

3. Schutzumfang bei Datenbankwerken / Datenbanken

Der Urheber eines Datenbankwerks ist nur gegen Eingriffe geschützt, die den Schutzgegenstand betreffen, also die persönliche geistige Schöpfung bei der Auswahl oder Anordnung der Elemente. Das ist immer der Fall, wenn das Datenbankwerk als Ganzes übernommen wird. Die Übernahme einzelner Elemente oder von Teilen des Datenbankwerks stellt nur dann eine Verletzung dar, wenn der übernommene Teil selbstständig nach § 4 UrhG geschützt wäre (vgl. BGH, Urteil vom 27.03.2013, Az. I ZR 9/12 – SUMO).

Folge: Der Umfang des Werkschutzes kann enger ausfallen als der Umfang des Datenbankschutzes.

§ 87b UrhG dient der Umsetzung der Datenbank-Richtlinie, so dass Art. 7 Abs. 1 Datenbank-Richtlinie zu beachten ist. Danach hat der Datenbankhersteller das Recht, die Entnahme und/oder die Weiterverwendung der Gesamtheit oder eines in qualitativer oder quantitativer Hinsicht wesentlichen Teils des Inhalts dieser Datenbank zu untersagen. Dasselbe gilt für die wiederholte und systematische Übernahme von unwesentlichen Datenbankteilen (§ 87b Abs. 1 Satz 2 UrhG).

Von den Begriffen „Entnahme“ bzw. „Weiterverwendung“ soll im Allgemeinen jede Handlung umfasst sein, die darin besteht, sich ohne die Zustimmung der Person, die die Datenbank erstellt hat, die Ergebnisse ihrer Investition anzueignen bzw. sie öffentlich verfügbar zu machen. Dabei soll das Interesse des Datenbankherstellers geschützt werden, dass sich seine Investition auch auszahlt (EuGH, Urteil vom 03.06.2021, Az. C-762/19; BGH, Urteil vom 21.07.2005, Az. I ZR 290/02 – Hit Bilanz).

• Eine Entnahme ist jede ständige oder vorübergehende Übertragung auf einen anderen Datenträger. Darunter fallen die Speicherung auf einem USB-Stick oder einer CD und der Download aus dem Internet (vgl. EuGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. C-444/02 – Pferdewetten). Eine Entnahme liegt auch dann vor, wenn vorübergehende Kopien im Arbeitsspeicher von Computern gespeichert werden, insbesondere bei Onlinezugriffen auf die Datenbank (vgl. EuGH, Urteil vom 09.10.2008, Az. C-304/07 – Directmedia Publishing). Diese Fälle wären jedoch nach § 44a UrhG gerechtfertigt, da es sich nur um flüchtige Kopien handelt. Entsprechende Zugriffe würden keine Ansprüche des Datenbankherstellers nach sich ziehen.
• Eine Weiterverwendung ist jede Form der öffentlichen Verfügbarmachung. Darunter fallen Verbreitung und Vermietung, aber auch Online-Übertragung und andere Formen der Übermittlung (vgl. EuGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. C-444/02 – Pferdewetten). Ebenfalls umfasst ist die Übernahme auf die eigene Webseite. Auch das Anzeigen in einer Suchmaschine kann eine Weiterverwendung sein, wenn dadurch die Datenbank als solche (z.B. durch Meta-Tags) nach einzelnen Daten durchsucht werden kann (EuGH, Urteil vom 03.06.2021, Az. C-762/19 – „CV-Online Latvia“ SIA / „Melons“ Sia). Eine Weiterverwendung kann auch vorliegen, wenn nur einzelne Datensätze aus der Datenbank entnommen und in einer neuen Anordnung öffentlich verfügbar gemacht werden (vgl. BGH, Urteil vom 01.12.2010, Az. I ZR 196/08 – Zweite Zahnarztmeinung II). Dabei spielt es keine Rolle, ob die entnommenen bzw. weiterverwendeten Teile aus der „originalen“ Datenbank oder nur aus einer Kopie der Datenbank stammen (vgl. BGH, Teilurteil vom 30.04.2009, Az. I ZR 191/05 – Elektronischer Zolltarif).

nach oben

4. Wesentliche Teile einer Datenbank

Ein Teil der Datenbank kann entweder in quantitativer oder in qualitativer Hinsicht wesentlich sein. Ein quantitativ wesentlicher Teil der Datenbank liegt vor, wenn das entnommene Datenvolumen im Verhältnis zum Gesamtvolumen der Datenbank wesentlich ist (BGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. I ZR C-203/02 – BHB Pferdewetten).

Ein qualitativ wesentlicher Teil der Datenbank liegt vor, wenn hinter dem betroffenen Teil eine wesentliche Investition steht. Das ist der Fall, wenn gerade diejenigen Elemente entnommen werden, für deren Beschaffung, Überprüfung oder Darstellung der Datenbankhersteller einen besonders hohen Aufwand hat. Dies gilt auch dann, wenn nur ein geringer Teil der Elemente entnommen oder weiterverwendet wird. Datenbankelemente, für deren Beschaffung, Darstellung oder Überprüfung keine wesentliche Investition erforderlich war, können keinen qualitativ wesentlichen Teil der Datenbank darstellen. Ein qualitativ wesentlicher Teil der Datenbank kann auch dann betroffen sein, wenn nicht einzelne Elemente der Datenbank übernommen werden, sondern beispielsweise nur der verwendete Index oder das entsprechende Abfragesystem.

nach oben

5. Unwesentliche Teile einer Datenbank

Aus § 87b Abs. 1 Satz 1 UrhG folgt im Umkehrschluss, dass die Vervielfältigung, Verbreitung und öffentliche Wiedergabe von unwesentlichen Teilen einer schlichten Datenbank grundsätzlich frei ist (vgl. Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz, § 87b UrhG Rdnr. 9).

Davon abweichend dürfen auch unwesentliche Datenbankteile nach § 87b Abs. 1 Satz 2 UrhG nicht durch wiederholte und systematische Vervielfältigung, Verbreitung oder öffentliche Wiedergabe übernommen werden, sofern diese Handlungen einer normalen Auswertung der Datenbank zuwiderlaufen oder die berechtigten Interessen des Datenbankherstellers unzumutbar beeinträchtigen. Es ist also nicht erlaubt, nach und nach und in Erfüllung eines Gesamtplans kleine Teile der Datenbank zu nutzen, die im Gesamtkontext zu einem wesentlichen Teil der Datenbank hochrechnen.

Die systematischen Nutzungen müssen in ihrer Summe zwar wieder das Ausmaß der Nutzung eines wesentlichen Teils erreichen, da durch die Alternative die Umgehung des Verbots der Entnahme eines wesentlichen Teils der Datenbank verhindert werden soll (EuGH, Urteil vom 09.11.2004, Az. C-444/02 – Pferdewetten). Dieses Ziel muss aber noch nicht erreicht worden sein. Es reicht aus, dass die Entnahmehandlungen hierauf gerichtet sind und im Fall ihrer Fortsetzung dazu führen würden, die Datenbank insgesamt oder einen nach Art oder Umfang wesentlichen Teil zu vervielfältigen, zu verbreiten oder öffentlich wiederzugeben und damit den Tatbestand des Art. 7 Abs. 1 Datenbank-Richtlinie zu umgehen (OLG Köln, Urteil vom 28.03.2014, Az. 6 U 140/13 – Photovoltaik-Datenbanken; BGH, Urteil vom 01.12.2010, Az. I ZR 196/08 – Zweite Zahnarztmeinung II).

Vervielfältigen mehrere Nutzer für sich genommen unwesentliche Teile der Datenbank, die in ihrer Gesamtheit einen wesentlichen Teil der Datenbank bilden, wird das Leistungsschutzrecht des Datenbankherstellers aus Sicht des BGH nur verletzt, wenn diese Nutzer in bewusstem und gewolltem Zusammenwirken agieren (BGH, Urteil vom 22.06.2011, Az. I ZR 159/10 – Automobil-Onlinebörse).

Diese Auffassung ist jedoch nicht auf Fälle von Screen Scraping übertragbar. Für den Fall einer spezialisierten Metasuchmaschine hatte der EuGH nämlich entschieden, dass kein bewusstes und gewolltes Zusammenwirken der einzelnen Nutzer erforderlich sei. Das Leistungsschutzrecht des Datenbankherstellers werde bereits verletzt, wenn dem Endnutzer ein

„Suchformular zur Verfügung gestellt wird, das im Wesentlichen dieselben Optionen wie das Suchformular der Datenbank bietet, die die Suchanfragen der Endnutzer „in Echtzeit“ in die Suchmaschine übersetzt, mit der die Datenbank ausgestattet ist, sodass alle Daten dieser Datenbank durchsucht werden, und die dem Endnutzer die gefundenen Ergebnisse unter dem Erscheinungsbild ihrer Website präsentiert, wobei sie Dubletten in einem einzigen Element zusammenführt, aber in einer Reihenfolge, die auf Kriterien basiert, die mit denen vergleichbar sind, die von der Suchmaschine der betreffenden Datenbank für die Darstellung der Ergebnisse verwendet werden“ (EuGH, Urteil vom 19.12.2013, Az. C-202/12 – Innoweb).

Die vorstehende Innoweb-Entscheidung bedeutet nicht, dass der Einsatz von Screen Scraping Software per se verboten wäre. Die rechtlichen Grenzen sind aber noch nicht endgültig geklärt.

Weiter ist abzuwägen, ob die Handlung im Einzelfall eine unzumutbare Beeinträchtigung der Interessen des Datenbankherstellers darstellt. Damit verbunden ist auch die Bewertung, ob es sich im vorliegenden Einzelfall um eine normale Auswertung der Datenbank handelt.

nach oben

V. Übertragung von Datenbankrechten

Nutzungs- und Verwertungsrechte an einer Datenbank oder einem Datenbankwerk können nach § 31 Abs. 1 UrhG an andere Personen übertragen werden.

Im Regelfall geschieht dies durch Vertrag über den Erwerb einer Datenbank bzw. Lizenzvertrag. Schriftform ist nicht erforderlich, aber üblich und zu empfehlen. Im Rahmen der vertraglichen Absprache ist es möglich, die einzelnen Rechte nach dem Urheberrechtsgesetz inhaltlich, räumlich oder zeitlich zu beschränken.

• Eingeräumt werden können einfache Nutzungsrechte nach § 31 Abs. 2 UrhG. Folge ist, dass der Urheber bzw. Datenbankhersteller die betroffenen Nutzungs- und Verwertungsrechte auch beliebig vielen anderen Personen einräumen kann.
• Alternativ können ausschließliche Nutzungsrechte nach § 31 Abs. 3 UrhG eingeräumt werden. In diesem Fall erhält die Vertragspartei im Umfang der vertraglichen Einigung Exklusivrechte an der Datenbank bzw. dem Datenbankwerk. Inhaber von ausschließlichen Nutzungsrechten sind typischerweise auch dazu berechtigt, gegen Rechtverletzungen durch Dritte selbständig vorzugehen.

nach oben

VI. Vorgehen gegen Rechtsverletzungen

Bei Rechtsverletzungen steht dem Urheber bzw. Datenbankhersteller nach § 97 Abs. 1 UrhG ein verschuldensunabhängiger Anspruch auf Unterlassung sowie Beseitigung gegen den Verletzer zu. Kommt Verschulden hinzu, ist er darüber hinaus berechtigt, Schadensersatz zu fordern (§ 97 Abs. 2 UrhG). Um den Schadensersatzanspruch beziffern zu können, darf er Auskunft über den Umfang der Verletzungshandlung verlangen.

Der Rechteinhaber kann sodann frei wählen, nach welcher der folgenden Berechnungsmethoden Schadensersatz zu zahlen hat.

• Entgangener Gewinn
• Herausgabe des durch die Rechtsverletzung erwirtschafteten Gewinns nach § 97 Abs. 2 S. 2 UrhG
• Zahlung einer fiktiven Lizenzgebühr nach § 97 Abs. 2 Satz 3 UrhG (Lizenzanalogie)

Vor der Einleitung gerichtlicher Schritte soll der Rechteinhaber den Verletzer gemäß § 97a Abs. 1 UrhG außergerichtlich abmahnen und zur Abgabe einer strafbewehrten Unterlassungserklärung aufgefordert werden. Gibt der Rechtsverletzer eine strafbewehrte Unterlassungserklärung ab, kann der Rechteinhaber bei künftigen Verstößen die Zahlung einer Vertragsstrafe verlangen. Verweigert er die Abgabe, kann der Unterlassungs- und Beseitigungsanspruch bei Dringlichkeit per einstweiliger Verfügung durchgesetzt werden, ansonsten per Hauptsacheklage.

nach oben

VII. Können an einer Datenbank weitere Schutzrechte bestehen?

Ja, im Zusammenhang mit der Datenbank können gegebenenfalls noch weitere Schutzrechte bestehen, die von Rechten an der Datenbank unabhängig sind. Beispiele:

• Urheberrechte am zugrundeliegenden Computerprogramm (§§ 2 Abs. 1 Nr. 1, 69a UrhG)
• Je nach Ausgestaltung ggf. Urheberrechte an Bedienungsanleitungen oder Infotexten nach (§ 2 Abs. 1 Nr. 1, 7 UrhG)
• Urheberrechte an grafischen Ausgestaltungen, sofern diese ausreichende Schöpfungshöhe aufweisen (§ 2 Abs. 1 Nr. 4 UrhG)

nach oben

Hinweis: An der Erstellung dieses Beitrags hat unser wissenschaftlicher Mitarbeiter Robin Attardo mitgewirkt.